降低实体经济企业成本｜江西省持续惠企纾困为市场主体输血减负

    2021年，江西省坚持“保市场主体”是最大的保就业、保民生，扎实推进“降成本优环境”专项行动，为市场主体送上“惠企政策大礼包”，全年共为市场主体减负超1700亿元，为实现经济稳中加固、稳中向好发挥了重要作用。

    一、注重精准施策，破解市场主体发展难题

    一是对标国家部署。密切关注经济形势，第一时间落实国务院常务会议等明确的减税降费、加大对中小微企业纾困帮扶力度相关部署，4月在全国较早出台减税减费减租减息减支32条政策，11月又及时出台支持中小微企业和个体工商户健康发展15条措施。二是破解成本痛点。针对市场主体面临的融资难、用工难、物流贵、用能贵等痛点难点堵点问题，出台了延期还本付息、企业上市“映山红”升级工程、职工基本医保“七统一”、8条高速公路实行差异化收费、新增15项铁路运价优惠、清理供水供电供气供暖不合理收费等政策。三是着力解决新忧。聚焦企业经营发展中大宗商品和海运价格上涨、需求收缩等新问题，进一步巩固产业链合作体系，加强价格监测监管；推进“三同”试点，实现进境与沿海同价到港、出境与沿海同价起运、通关与沿海同样效率，进出口通关效率提升至中部第一、全国前十；大力开展铁海联运、水水联运、赣欧班列等建设，积极争取国铁集团班列开行线条，探索推广海运、铁路集装箱互认；减免1个月国有房屋租金，鼓励降低景区门票等，为企业送上“及时雨”。

    二、注重真帮实扶，市场主体获得感不断增强

     一是企业负担减轻。2021年新增减税240多亿元，降用工成本30亿，减租3.5亿元，降融资成本175亿元，降物流成本46亿元，降用能成本118亿元，降其他成本57亿元等，真金白银为市场主体输血减负。二是市场活力增强。实施培育壮大市场主体三年行动，完善产业链“链长制”、省市县领导挂点帮扶园区、企业“白名单”帮扶机制，倾心倾力帮助企业解难题、增活力。2021年底，全省新登记各类市场主体128.9万户，同比增长102.7%。三是办事便利度提升。结合“我为群众办实事”活动加力加码帮扶支持，同时向体制机制改革要动力，推行企业开办“一网通”“一照含证”“开办零费用”等改革举措，出台100项市场监管领域轻微违法行为免罚清单，搭建“网上中介服务超市”获国务院第八次大督查通报表扬，大力降低制度性交易成本。

    三、注重落实落细，打通政策落地“最后一公里”

    一是加强政策宣传推介。梳理汇编惠企政策2871条，依托“赣服通”实现惠企政策“精准送”，同时召开专题新闻发布会，开展便民办税春风行动、“入企走访连心”等活动，送政策上门、做政策辅导。二是创新政策兑现方式。运用大数据推动财政奖补、稳岗返还、人才扶持等方面政策“免申即享”“免批秒兑”，南昌市、赣州市等地创建“城市大脑”和“亲清赣商”平台推动政策“快享直达”。同时，依托政务服务大厅帮代办窗口，全省为企业提供帮办代办服务163万次，涉及金额3000多亿元。三是完善闭环管理机制。建立每月跟踪、每季调度机制，加强政策兑现、督查和评估，确保政策及时高效落实落地。

信息来源：国家发展改革委